【国企改革三年行动】中建一局:全面优化战略质询机制 有力确保“十四五”规划高质量执行

　　中国建筑旗下中建一局聚焦高质量发展这一首要任务，十四五认真贯彻新发展理念，国企改革规划高质围绕制约企业深层次发展的年行关键问题更大力度深化改革攻坚，抓住“十四五”规划全面落实这一发展“牛鼻子”，动中聚焦“促融合”“抓核心”“求实效”三方面来优化升级战略规划质询体系和机制，建局机制持续厚植发展底蕴。全面确保近两年，优化有力各子企业营业收入和利润总额规划目标平均执行率达 90％以上。战略质询今年上半年，量执合同额同比增长 26％，十四五远超规划增幅，国企改革规划高质质量指标呈现全面向好态势，年行结构指标稳中有升，动中战略质询工作取得扎实成效。建局机制

　　一、全面确保“促融合”实现关键任务一体谋划落实

　　中建一局优化书面质询方式，确保战略质询与经营业绩考核提升、子企业差异化治理“三合一”深度融合。一是找短板。局总部根据子企业年度经营业绩考核中凸显的经营问题、子企业年度分类评定中凸显的短板弱项进行系统识别、罗列提示，子企业通过自评查摆当年度规划执行滞后项，局总部协同子企业对三个维度暴露的问题短板进行融合分析，形成“一企一张”核心问题清单。二是析原因。对于清单问题逐条分析成因和底层逻辑，找准薄弱环节和核心抓手。三是找方法。子企业明确“提升措施”，与“存在问题”一一对应，局总部评估措施的实际契合度、可行性、针对性和有效性，经过“两上两下”审核整改明确提升举措。基于此，推动各子企业对当前发展阶段的短板弱项的认识更清晰，亟待解决的问题更聚焦、问题剖析更深入、提升举措更科学。

　　二、“抓核心”精准破除高质量发展梗阻

　　中建一局坚持锚点更准、分析更深、举措更实、实效更强，在现场质询中，努力破除制约子企业高质量发展的长期梗阻。一是抓核心部门。子企业战略规划现场质询由局党委副书记牵头，按整体统筹、市场营销、项目履约、财务资金、商务管理、党建引领、人才支撑的逻辑，加强包括企业策划部、市场拓展部、项目管理部、科技与设计管理部等8 个部门协同。二是抓核心人员。子企业董事长汇报“十四五”规划执行情况、存在问题及提升措施、目标落实保障思路。三是抓核心问题。从顶层设计角度出发，从主营细分领域切入，聚焦短板弱项的改善提升、序时和期末指标的实现保障等方面，逐个系统开展质询。基于此，推动局总部对子企业的管理进一步“摸清底数”，提出能“触及根本”的管理提升思路和建议，推动子企业总体规划和专项规划全面落实，并以此反哺局专项规划和总体规划高质量落实。

　　三、“求实效”推动战略与文化同频互促

　　中建一局坚持目标引领、结果导向，在季度评估中重点关注“质询”这一管理动作后延的改进提升。一是将现场质询和书面质询的成果融合应用，用现场质询的成果校准书面质询形成的“三合一”清单，进一步深化问题分析、实化提升举措。二是将提升措施按季度进行分解，任务落实到具体部门、具体子企业、具体三级公司、具体目标和具体行动上。指导子企业班子对“三合一”清单问题充分研究，明确落实举措，任务逐一明确班子牵头人，并明确整改时限，挂表作战，推动清单任务有力落地。三是局总部任务相关部门季度开展过程督导、帮扶、评估，局纪委进行督办，对于落实情况不理想的子企业，结合二类及以下子企业差异化治理结果，进行管理处置，确保质询取得扎实成效。（中建一局供稿）